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跨界一体化,唱好“双城记”

jiangning.longhoo.net来源:2019-10-25 16:30:50

10月23日,区领导率队赴马鞍山市博望区考察,双方合作共建跨界一体化发展示范区按下“加速键”。江宁、博望,地处两省,但唇齿相依。如今,随着长三角一体化战略进入全面实施的关键阶段,正携手合作共融,唱好一体化发展的“双城记”。

两区合作由来已久

打开江宁地图,博望区地处江宁以南,交界33公里,特别是横溪街道丹阳社区与博望区丹阳镇仅一巷之隔,素有“南北丹阳”之称,“一脚踏两镇,鸡鸣闻两省”。丹阳河、横山跨境而过,将两地自然联系在一起。

在长三角地区三省一市共绘“一幅画”、共下“一盘棋”的大格局中,江宁跨界合作对象就是毗邻的博望区。两区不仅是风雨同舟的一家人,更是和衷共济的好伙伴。

早在2016年11月,江宁公安分局丹阳派出所与博望公安分局丹阳派出所就共同打造了苏皖“两省一街”警务室,开展跨省警务协作。分属两省的民警同在一间办公室里办公,出现警情一起出警,日常一道巡逻……打破界限、消除壁垒,资源共享、协作联动,共同打造平安省界,破解两省交界处治安管理瓶颈,解决矛盾纠纷难化解等问题。

两区还同治一条河,对丹阳河开展全河道清网行动,加大对入河排污口的排查力度,确保水环境稳步提升,让两岸居民共享青山绿水。

划定30平方公里共建跨界一体化示范区

10月15日,在芜湖召开的长三角城市经济协调会第十九次会议上,南京与马鞍山正式签订《江宁—博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》,着力把江宁—博望跨界一体化发展示范区打造成为长三角省际产城融合同城化发展先行示范区、长三角省际毗邻地区社会治理体制创新示范区,力争到2022年,在基础设施、生态环境、公共服务、社会治理、产业发展等方面取得明显进展。

在近期规划中,江宁—博望跨界一体化发展示范区总面积约30平方公里,以两区交界区域丹阳北部为中轴,江宁区域9.6平方公里,博望区域20.4平方公里。先行启动区约8平方公里,其中江宁约1.6平方公里、博望约6.4平方公里。启动区中约3平方公里为智能制造业集中区,其余5平方公里为现代服务业集聚区,重点打造休闲服务、行政商务、居住配套、产业发展等多个组团,积极完善跨区域社会治理体系,推进现代都市农业发展新模式,培育山水相依、风情浓郁、功能配套完善、生活环境优良的美丽产城融合发展示范区。

六个“一体化”统筹推进示范区建设

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》描绘了长三角新蓝图、赋予了长三角新使命。聚力一体化、融入一体化、服务一体化、推动一体化,是江宁深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,也是江宁助力南京提升中心城市首位度的重大责任和使命。江宁将通过六个“一体化”来统筹推进江宁—博望跨界一体化发展示范区建设。

规划编制一体化。两区将加强“十四五”规划协同,编制跨界一体化示范区发展的总体规划、国土空间规划,开展产业发展、基础设施建设、生态环境保护等专项规划编制,进一步加强两区规划全面对接。

基础设施一体化。以构建江宁至博望快速交通路为核心,打通省际断头路,实现交通网络互联互通,机场、高铁、公交同城化30分钟交通圈。

生态环保一体化。以保护生态环境为核心,建立联防联治机制,逐步实现统一标准。

产业协作一体化。立足两区产业发展基础,主动寻找两区产业的差异性和互补性,发挥各自优势,强化联动合作,在跨界一体化示范区内形成定位准确、分工明晰的一二三产协同发展体系。

公共服务一体化。围绕促进公共服务共建共享,增强基本公共服务保障能力,促进区域公共服务质量提升、均衡发展。社会治理一体化。以维护治安秩序为核心,推广苏皖“两省一街警务室”合作经验,保障社会稳定和谐发展。

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